I. το Νόμο 2009/92, "Εθνικό Σύστημα Επαγγελματικής Εκπαίδευσης και Κατάρτισης και άλλες διατάξεις" (ΦΕΚ 18 τ.Α/14.2.92)

II. τις διατάξεις των παραγράφων 6 και 7, του άρθρου 11, του νόμου 2413/96, "Η Ελληνική Παιδεία στο εξωτερικό, η διαπολιτισμική εκπαίδευση και άλλες διατάξεις" (ΦΕΚ 124, Τ.Α'/17.6.96)

III. την υπ' αριθμ. 4803/13/4 - νδ/98, Κοινή Υπουργική Απόφαση των Υπουργών Εξωτερικών, Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων και Δημόσιας Τάξης, "Καθορισμός προϋποθέσεων παραμονής αλλοδαπών για φοίτηση σε Ελληνικά Τριτοβάθμια Εκπαιδευτικά Ιδρύματα και για κατάρτιση σε Δημόσια και Ιδιωτικά Ιδρύματα Επαγγελματικής Κατάρτισης (ΙΕΚ)", (ΦΕΚ 749, τ.Β'/24.7.98)

IV. την υπ' αριθμ. 2/26.1.2000, Εισήγηση του Δ.Σ. του Ο.Ε.Ε.Κ., προς τον Υπουργό Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων

V. την υπ' αριθμ. Δ/13074/7.6.00 Υπουργική Απόφαση του Υπουργού Εθνικής Παιδείας, "Εγγραφή αλλοδαπών σε Δημόσια και Ιδιωτικά ΙΕΚ" (ΦΕΚ780, τ.Β'/23.6.00)

υπάρχει πλέον στη χώρα μας νομοθετικό πλαίσιο που ρυθμίζει τις διαδικασίες εισόδου και παραμονής αλλοδαπών (εκτός χωρών Ε.Ε.) στην Ελλάδα για Επαγγελματική Εκπαίδευση και Κατάρτιση σε Δημόσια και Ιδιωτικά ΙΕΚ.

Παρ' όλα αυτά, σε όλα, σχεδόν, τα στάδια των διαδικασιών που προβλέπονται από τις σχετικές Υπουργικές Αποφάσεις (ΙΙΙ. και V.) παρουσιάζονται σοβαρά εμπόδια.

Τα εμπόδια αυτά οφείλονται στο γεγονός ότι, οι αρμόδιοι διοικητικοί υπάλληλοι των εμπλεκομένων υπηρεσιών, που είναι:

Υπουργείο Εξωτερικών - Γ4 Δ/νση
Ελληνικές Διπλωματικές Αρχές στο Εξωτερικό - Προξενεία
Υπουργείο Παιδείας - Ο.Ε.Ε.Κ.
Υπουργείο Δημόσιας Τάξης - Υπηρεσία Αλλοδαπών
Πανεπιστήμιο - Διδασκαλείο Νέας Ελληνικής Γλώσσας και

δεν εξυπηρετούν ικανοποιητικά την εφαρμογή του νέου νομοθετικού πλαισίου, για έναν ή περισσότερους από τους παρακάτω λόγους:

• Δεν έχουν λάβει ακόμα καμία ενημέρωση από τα συναρμόδια Υπουργεία, σχετικά με το νέο καθεστώς που προβλέπεται από τις Υπουργικές Αποφάσεις.
• Έχουν λάβει γνώση των Υπουργικών Αποφάσεων, αλλά αδυνατούν να τις εφαρμόσουν, λόγω:
  A. ελλειπούς ενημέρωσης και
  B. αδυναμίας να κατανοήσουν επακριβώς τις προϋποθέσεις και διαδικασίες που προβλέπονται στις Υπουργικές Αποφάσεις, λόγω αρκετών ασαφειών, κενών και αντιφάσεων που παρουσιάζει η διατύπωσή τους.
• Έχουν λάβει γνώση των Υπουργικών Αποφάσεων κι όμως είναι απρόθυμοι να τις εφαρμόσουν, αποθαρρύνοντας τους ενδιαφερόμενους και αποκλείοντας την ικανοποίηση των αιτημάτων τους.